پیشگیری از تکرار یک اشتباه پارلمانی
- مجموعه: اخبار سیاسی و اجتماعی
- تاریخ انتشار : سه شنبه, 14 ارديبهشت 1395 07:27
ابتکار - بسیاری از کارشناسان معتقدند درصورتیکه بررسی و تصویب این برنامه به مجلس هفتم موکول میشد بی تردید نیاز نبود که بهطور مکرر بندهای این برنامه ترمیم شود. در مورد برنامه پنجم توسعه نیز به اعتقاد بسیاری پیشنیاز، فرآیند برنامهریزی و محتوای این برنامه مجریان آن را با مشکلات جدی روبرو کرده بود.
بعد از ارائه برنامه ششم توسط دولت یازدهم این امید وجود داشت که متن این برنامه قابل تعمیم با شرایط کنونی کشور باشد اما تعدادی از نمایندگان بعد از اینکه لوایح بودجه 95 و برنامه ششم توسعه از سوی دولت تدبیر و امید به مجلس تقدیم شد شروع به سنگاندازی در مسیر بررسی بهموقع این برنامه در صحن مجلس کردند با این بهانه که برنامه ششم توسعه را نمیتوان یک برنامه جامع دانست و عدهای هم تاکید داشتند که دولت در تقدیم لایحه بودجه 95 به مجلس تاخیر داشته به همین دلیل فرصتی برای بررسی برنامه ششم توسعه وجود ندارد ضمناینکه برگزاری انتخابات مجلس دهم نیز باعث میشود که بررسی برنامه ششم توسعه به مجلس آینده موکول شود.
بعد از بررسی لایحه بودجه 95 در سال جدید و درحالیکه مدت زمان کمتر از یک ماه تا پایان دوره مجلس نهم باقی مانده است بررسی برنامه ششم توسعه که به اصرار برخی از نمایندگان کنونی مجلس باید به مجلس دهم موکول میشد هماکنون در دستورکار صحن مجلس نهم قرار گرفته است. بررسی شتابزده برنامهای که قرار است مسیر نیل به اهداف دولت برای پیشرفت کشور در عرصههای مختلف را ریلگذاری کند موضوعی است که در بین کارشناسان بحثبرانگیز شده و این نگرانی را ایجاد میکند که بخش اعظم این برنامه نیز همچون دو برنامه اخیر قابلاجرا نبوده و پیشبینی میشود که نمایندگان مجلس دهم به ناچار زمان زیادی از جلسات صحن را به تصحیح بندهای این برنامه اختصاص دهند.
دستاندرکاران اجرای برنامه ششم توسعه باید متن آن را به تصویب برسانند
عزتالله یوسفیانملا عضو کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات مجلس در مورد بررسی شتابزده لایحه برنامه ششم توسعه در مدت زمان باقیمانده از مجلس نهم به «ابتکار» گفت: به چند دلیل مصلحت نیست که برنامه ششم توسعه در شرایط کنونی بهتصویب برسد یکی اینکه فضای مجلس نهم در روزهای پایانی این دوره برای کار جمعی و تصمیم کلی برای بررسی لایحه ای چند ماده ای آن هم با این فرصت کم امکانپذیر نخواهدبود. وی افزود: بیتعارف میگویم هماکنون تعدادی از همکارانمان برای ورود به مجلس دهم رای نیاوردهاند و به دنبال این هستند که در مدت زمان باقیمانده از این دوره از مجلس برای تعیین جایگاه بعدی خود در دستگاههای مختلف اقدام کنند
بههمین دلیل بین مجلس و سایر دستگاهها در حال تردد هستند و این در حالی است که فضای کنونی مجلس مناسب احاطه بر قوانین و مقررات نیست.منتخب مردم آمل و لاریجان در مجلس دهم در بیان دیگر علل مخالفت خود با بررسی برنامه ششم توسعه در مجلس نهم تصریحکرد: یکی دیگر از عللی که این لایحه باید در مجلس آینده بررسی شود این است که این برنامه برای مدت 5 سال نوشته میشود و نمایندگانی که وارد مجلس میشوند حداقل به مدت 4 سال با این برنامه و 2 سال هم با این دولت کار میکنند و وقتی برنامه را جمعی بنویسند که در آینده در صحن مجلس و دولت حضور ندارند درست این است که برنامه را افرادی بنویسند که قرار است بعد از این دستاندرکار اجرای این برنامه شوند در این شرایط اگر ایراداتی هم پیدا شود میتوانند بهراحتی آن را اصلاح کنند.
یوسفیانملا تاکیدکرد: برنامه ششم توسعه باید با پژوهش و تحقیق انجام شود و به قولی دل و دماغ بحث و مباحثه وجود داشته باشد و این در حالی است که در این مدت باقیمانده از مجلس نهم چنین شرایطی وجود ندارد چراکه حتی تعداد اندک نمایندگانی که به مجلس دهم نیز راه یافتهاند در تدارک اعتبارنامه و تعیین کمیسیون تخصصی هستند که در مجلس آینده در آن فعالیت خواهند کرد. عضو فراکسیون رهروان ولایت مجلس نهم یادآورشد: با توجه بهشرایط موجود بهترین اقدام این است که نوشتن برنامه ششم توسعه به افرادی محول شود که باید در مجلس آینده با این برنامه کار کنند نه اینکه افرادی این برنامه را بنویسند که بعد از نوشتن آن در امور مجلس دخالتی نداشته باشند و افرادی که در نوشتن این برنامه نقشی نداشتهاند مجبور شوند که با این برنامه کار کنند بنابراین کار صحیح و عاقلانه این بوده که بررسی برنامه ششم توسعه به مجلس آینده موکول شود.
تصمیمگیری در مورد برنامه ششم توسعه حق قانونی نمایندگان مجلس نهم است
محمودصادقی منتخب مردم تهران، ری، شمیرانات، اسلامشهر و پردیس در مجلس دهم درباره راهکار موثر برای بررسی لایحه برنامه ششم توسعه در مجلس به «ابتکار» گفت: فکر میکنم نمایندگان کنونی وقت کافی برای تصویب برنامه ششم توسعه نداشته باشند البته از لحاظ حقوقی آنها اختیار دارند که لایحهای که دولت بهمجلس تقدیم کرده را بررسی کنند و آن را به تصویب برسانند و ما نمیتوانیم خدشهای به اختیارات نمایندگان مجلس نهم وارد کنیم ضمناینکه ما بهعنوان منتخبان مردم هنوز بهطور رسمی حق قانونی برای اظهارنظر در مورد اقداماتی که در این دوره از مجلس انجام میشود، نداریم.
وی افزود: از نظر قانونی تصمیمگیری در مورد برنامه ششم توسعه بهطور کامل در اختیار نمایندگان کنونی مجلس قرار دارد و میتوانند هر تصمیمی در رابطه با لایحهای که دولت به این مجلس تقدیم کرده، بگیرند ضمناینکه همه باید به رای و تصمیم آنها احترام بگذارند.این منتخب اصلاحطلب مجلس دهم یادآورشد: با توجه به اینکه وقت زیادی از پایان دوره این مجلس بهبررسی لایحه بودجه 95 اختصاص داده شد وقت کافی برای بررسی لایحه برنامه ششم توسعه که بهمنظور ریلگذاری آینده کشور نوشته شده، باقی نمانده است و بهنظر میرسد که ترجیح دارد مجلس در این مورد شتابزده عمل نکند چراکه بیتردید بررسی این لایحه نیمهتمام باقی خواهد ماند بنابراین بهتر است ادامه بررسی را به مجلس آینده موکول کنند که در فرصت مناسبتری این برنامه نوشته شود.
صادقی در اشاره به تجربهای که در بررسی شتابزده برنامه چهارم توسعه در مجلس ششم وجود داشته است، اظهارکرد: همانطور که پیش از این هم در برنامه چهارم که در مجلس ششم بهتصویب رسید، تجربه شده است و باعث شد که این برنامه بارها در مجلس هفتم مورد اصلاح و بازنگری قرار گیرد هماکنون نیز یکی از دلایلی که ما برای ضرورت بررسی برنامه ششم توسعه در مجلس آینده داریم همین است که از این مشکلات پیشگیری شود ولی با تمام این تفاصیل نمایندگان میتوانند بر اساس حق قانونی که دارند این لایحه را تصویب کنند.
این حقوقدان راهیافته به مجلس دهم عنوانکرد: البته دولت هم در صورتی که بهبررسی لایحه برنامه ششم توسعه در این مدت باقیمانده از مجلس نهم تمایل نداشته باشد میتواند این لایحه را پس بگیرد و بهطور مجدد در مجلس آینده ارائه دهد و در این مورد باز هم تاکید میکنم ما منتخبان مجلس دهم تا یک روز قبل از آغاز مجلس دهم نمیتوانیم درباره مسائل مطرحشده در صحن این دوره از مجلس دخالت کنیم.
اخبار سیاسی - ابتکار