شتابزدگی مجلس نهم اصلاحیه در مجلس دهم
- مجموعه: اخبار سیاسی و اجتماعی
- تاریخ انتشار : سه شنبه, 08 تیر 1395 07:58
دولت در پی ارسال لایحه اصلاحیه بودجه 95 به مجلس تازه نفس است. این اقدام به دنبال اعمال تغییراتی از سوی مجلس نهم در این لایحه صورت گرفته که نمایندگان دو بند 19 و 20 لایحه بودجه سال 95 که به اصلاح ساختار بانکها با هدف افزایش سرمایه اشاره میکرد را حذف کرده بودند و این در حالی است که کارشناسان اقتصادی کشور تصویب این دو بند را راهکاری اساسی در جهت حل بحران اقتصادی مرتبط به این بخش میدانستند. بهارستاننشینان دوره قبل از این پیشنهاد دولت تدبیر و امید بهعنوان ادامه همان روش رئیس دولت بهار برای تهاتر بدهیهای دولت یاد کرده بودند.
محمدباقر نوبخت در مورد این لایحه گفته است که «دولت اصلاحیه لایحه بودجه را برای تقدیم به مجلس دهم آماده کرده و دو مورد از مهمترین این تغییرات بازنگری مجلس در مورد اصلاح نظام بانکی است.دولت خواهان ابقای این دو تبصره است، لذا برای اصلاح نظام بانکی و کمک به تولید و ایجاد رونق اقتصادی، این دو تبصره به مجلس تقدیم میشود.»
این در حالی است که نمایندگان مجلس دهم با اظهار تعجب از ارسال این لایحه به مجلس معتقدند هماکنون برای بررسی این اصلاحیه زود بوده چراکه این لایحه به تازگی ابلاغ شده و آئیننامه آن در دولت به تصویب رسیده است و باید حداقل یک سال از اجرای آن بگذرد تا بتوان به مواردی که نیاز به اصلاح دارد پی برد.
آنها به این نکته اشاره داشتند که بودجه 95 بسته شده و در شرایط کنونی تنها دغدغه مجلسیها بررسی و تصویب برنامه ششم توسعه است. البته برخی از آنها که در دوره قبل هم حضور داشتهاند بر این مهم اذعان دارند که لایحه بودجه در پایان دوره مجلس قبل با عجله بررسی و تصویب شده است بنابراین این امکان وجود دارد که دولت در مراحل اجرا به مواردی که نیاز به اصلاح داشته برخورده باشد ضمناینکه تعدادی از نمایندگان بر این مهم تاکید دارند که سیستم بانکی کشور با چالشهای بسیاری روبرو است که برای رفع آن باید مجلس با دولت همکاری کند. آنچه مسلم است از مجلس امید انتظار میرود که در تعامل با دولت راه را برای حل مشکلات اقتصادی و معیشتی مردم که از آن بهعنوان مهمترین هدف این دوره از مجلس یاد میشود، هموار سازد.
ارسال لایحه اصلاحیه بودجه در ابتدای مسیر اجرای آن اقدامی بیسابقه است
عزتالله یوسفیانملا عضو کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات نهم و دهم مجلس در مورد از اقدام دولت برای ارسال لایحه اصلاحیه بودجه به مجلس به «ابتکار» گفت: بودجه که تازه ابلاغ شده است اصلاحیه یا متمم بودجه معمولا در پایان سال به مجلس فرستاده میشود به این دلیل که ممکن است بخشی با کسری بودجه در بخش جاری مواجه شده باشد و دولت از مجلس بخواهد که مبلغی از بخش عمرانی کسر شده و بر بودجه جاری افزوده شود یا اینکه درآمدهای جدیدی ایجاد شده باشد که تصمیم داشته باشند آن را در لایحه بودجه لحاظ کنند.وی افزود: لایحه بودجه فروردین و اردیبهشت سال جاری به تازگی ابلاغ شده و آئین نامه آن در دولت تصویب شده است و خیلی زود است که بخواهیم لایحه بودجه را اصلاح کنیم این اقدام بی سابقه ای است که همین ابتدای مسیر اجرای این قانون به مجلس اصلاحیه فرستاده شود.نماینده آمل در مجلس شورای اسلامی تصریح کرد: البته ممکن است دولت برای تصویب یک ماده ای که در تبصره بودجه است به مشکل برخورده باشد به هر حال این آمادگی در مجلس وجود دارد که اصلاحات مورد نظر دولت را در این لایحه تصویب کند اما خیلی زود است.
یوسفیانملا درباره اصلاح ساختار بانکها که موضوع اصلی این اصلاحیه است تاکیدکرد: اگر موضوع این لایحه، اصلاح نظام بانکی هم باشد که یک سال نگذشته است و باید قانون دائمی باشد چراکه بودجه یک ساله است و هماکنون مدت زمان کمتر از یک سال است که از عمر قانون بودجه جاری میگذرد و عمر بودجه عمرانی هم تا 31/4/96 باقی است بنابراین در مورد قانون دائمی نیازی نیست که در بودجه اصلاح شود و تنها برای سایر قوانین همچون مقررات مالی دولت و نظام بانکی دولت میتواند لایحه فرستاده و آن را اصلاح کند.این عضو فراکسیون ولایت مجلس یادآورشد: اینکه لایحهای نیاز به بازنگری داشته باشد در مرحله اجرا مشخص میشود و دولت باید این موضوع را تشخیص دهد که مجلس لایحهای را که در پایان دوره با عجله تصویب کرده دارای ایراداتی است که در مرحله اجرا بدان پی برده و لازم است که مجلس آن را برطرف کند. وی اظهارکرد: اصلاح قوانین به دفعات صورت میگیرد و اینطور نیست که قوانین بدون کم و کاست باشد و به اصلاح نیاز نداشته باشد در مورد لایحه بودجه نیز اینکه در این مرحله به اصلاح نیاز دارد به تشخیص دولت وابسته بوده اما همچنان معتقدم که زمان برای اصلاح این لایحه زود است.
دغدغه کنونی مجلس بررسی و تصویب برنامه ششم توسعه است
شادمهر کاظمزاده عضو کمیسیون عمران مجلس دهم در رابطه با ارسال لایحه اصلاحیه بودجه توسط دولت به مجلس به «ابتکار» گفت: بنده در جریان جزئیات این موضوع نیستم اما به هر حال این یک واقعیتی است که سیستم بانکی کشور با چالشهای بسیاری روبرو است ضمناینکه در این بخش تسهیلاتی که اختصاص داده میشود واقعی نیست و تنها تمدید همان تسهیلات قبلی بوده که بانکها آن را به عنوان تسهیلات جدید قلمداد میکنند.وی افزود: بنده معتقدم در سیستم بانکی به دلیل عدم وجود نقدینگی در کشور چالشهای زیادی وجوددارد و بانکها هم بهعنوان ضابطین این امر تسهیلات زیادی اختصاص نمیدهند و یا مبلغی که پرداخت میکنند عمدتا به قراردادهای قبلی برمیگردد که به نام تسهیلات جدید تمدید میکنند.نماینده دهلران در مجلس شورای اسلامی در پاسخ به این پرسش که کدام بخش از لایحه بودجه نیاز به اصلاح دارد، تصریح کرد: بنده در مورد جزئیات لایحه بودجه 95 اطلاع دقیقی ندارم اما فکر میکنم شاید کم کردن نرخ سود بانکی بوده که نیاز به بازنگری دارد.
کاظم زاده یادآورشد: هماکنون مجلس بیشتر در بحث برنامه ششم توسعه مسائل را رصد میکند و لایحه بودجه 95 از نگاه مجلس تمام شده و بسته شده است مگر اینکه مورد خاصی ایجاد شده باشد که نیاز به تغییرات داشته باشد.وی تاکیدکرد: دولت قرار نیست بودجه 95 را امروز بنویسد و در مجلس تصویب شود و دوباره فردا بخواهد آن را اصلاح کند چراکه یک سال روی این برنامه کار کرده است بنابراین دغدغه کنونی نمایندگان مجلس فقط بررسی و تصویب برنامه ششم توسعه است.
اخبار سیاسی - ابتکار